李冰也曾问过许宣这个问题，若征收盐的价格过低，而朝廷卖盐的价格过高的话，盐商未必会心甘情愿的再向朝廷供盐。

　　大头都让朝廷拿了，朝廷吃大口肉，让他们喝稀汤？这不存在的。

　　只有让朝廷和盐商之间的利益差距不大，才能平衡两者之间的心态。从而让百姓获利。

　　于是，许宣回答李冰的只有简单的一句：征收二两，售卖四两，只低勿高。

　　“二两征收，四两售卖？”嬴政问道。

　　“正是。”李冰道。

　　“为何？”

　　“若朝廷以二两之价向盐商征收盐，每户每月征收一万袋。以每袋盐成本为一两为例，盐商仍有一两可图，且只需负责生产即可，转运售卖皆由朝廷承担，这便减少了盐商盐运周转之负担。朝廷售卖四两，除开向盐商征收所付，再付以盐运，包括人畜马车船资，朝廷亦能所图一两左右。盐商挣一两，朝廷挣一两，互不相妒，此为平衡也。再者，现今官盐十两，私盐五两，百姓皆购私盐。若朝廷将盐价定为四两，皇上，李丞相，军丞以为百姓如何选择？”李冰徐徐道。

　　听了李冰的话，众人都开始思索起来。

　　“此定价甚妥，但以前盐商能挣四两，若盐铁专营收归国有，只能挣一两，他们会愿意吗？”对于打仗在行，但对这些经济之事不甚了解的冉闵开口问道。

　　这也是在场众人都有些担心的，没有人会愿意少挣钱。若没人配合，这制定的盐改也不过是一张废纸罢了。

　　“回大将军，所以得有人身先士卒。”李冰回道。

　　“哦？司使可有人选？这些盐商多为士族，皆抱团取暖，当真有人愿意出头？”嬴政问道。

　　“回陛下，并非从盐商入手。臣近日探得一地，其盐甚巨且优。可将该地作为盐改试点。”

　　“试点？”嬴政问道，这也是其他几位大臣想问的，毕竟这个词太不当代化了。

　　可想而知这个词语也是许宣教给李冰的了。

　　“所谓试点，即由点至面，盐改之事以某地试行，若可行便作为模板推行至全国。臣所探之地便为离地京不远的梁山村，此地民风淳朴，无意中凿得一口盐井，现已大量产盐，皇上，各位请看。”说着，李冰便从袖中取出一布袋，将其中所物倒于手中。

　　只见李冰手中之物白净如雪。

　　“皇上，各位大人，且看此盐如何？”李冰问道。

　　许宣担心空口无凭无法使人信服，便给了李冰一些从梁山村带回来的盐，让他以备不时之需，此时正好能用上。

　　嬴政等人先是仔细瞧了瞧李冰手上的盐，然后分别取过一些在手中细察，接着还送入口中品尝起来。

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