一个单一的、权力集中的、势力庞大的、没有任何制衡的特务机关代表着什么？

　　通畅的情报传递？

　　如影随形的监控系统？

　　暗处的威慑力？

　　错！是灾难！

　　这种恐怖的怪兽，不知道在什么时候就会失控，失控到连自己的主人都控制不好，甚至被失控的怪兽吞噬。

　　所以下一个问题，制衡一个特务机关最有效的方法是什么？

　　所谓的清流士大夫？所谓的皇权？军队或者司法机构？

　　错！是另外一个特务机关才对！

　　厂卫、中统、军统……

　　但是人选呢？

　　难道真要塔列朗这种喂不熟的狼崽子，控制这种重要的部门吗？

　　兰迪将头靠在椅背上，转了一会，很快就有了主意。

　　站起身来走到索尼娅背后，轻声道：“如果朕派你去管理一个间谍杀手机关，你能够胜任吗？”

　　兰迪用低沉富有磁性的声音，好像情侣间说话一样问道。

　　索尼娅听见这话，双眼马上清澈起来，单膝下跪，低头跪在兰迪面前。

　　“主人，请下令！”索尼娅一副公事公办的模样，倒是将兰迪吓了一跳。

　　“起来！”兰迪回到自己的椅子上坐好，既然她想要公事公办，那就公事公办好了。

　　兰迪迅速起草一份任命报告，委任索尼娅作为一个全新的，同样只对皇帝负责的情报机构，这个机构有一个非常具有迷惑性，听起来很好听，但实际上并不那么回事的名字，就像内穆利斯的情报系统那样，听起来好像是做斥候间谍工作，但实际上还包括暗杀威胁勒索之类的黑活，索尼娅所接任的，全新的名为皇家咨询处的机构，同样包括不少非常内涵的意思。

　　听这个名字似乎和如今充当帝国中枢政府的皇家咨询院类似，但实际状况并不是这样，兰迪的意思非常明确，既然要有咨询就必须要有情报，既然要有情报就要有获得情报的人，所以皇家咨询处下设一个情报科，索尼娅就是这个情报科的科长。

　　这个官职听起来好像很小，但实际上的权力却非常大，事实上所谓的皇家咨询处，不过是这个间谍机构的一个幌子，一个空壳和伪装，虽然看上去冠冕堂皇的，还下设资料科分析科之类，但实际上都只是点缀，随便雇佣两个不识字的白痴贵族穿上官服就行了，那些人的身份也可以对于隐藏其中的情报机构，产生一个保护作用，还能够趁势安排一些失意贵族，让他们消停一点。

　　兰迪进一步的再一想，自己今后应该可以设置更多，听起来好听，但实际上没有任何作用的机构作为安抚贵族的手段，不求他们能够做出什么贡献，只要他们能不惹事就行。

　　“就像凡尔赛宫那样，说起来路易十四的确是个天才。”

　　于是这件事就这么定了下来，兰迪拿着鹅毛笔很快写完整个草案，看了看又补充了一下，紧接着又给自己的便宜妹妹欧若拉看了一下，询问过她的意见后最终也得到了肯定的答复。

　　兰迪对自己这样的想法非常满意，觉得这个机构既能够满足那些失意贵族参政议政的心情，又能够不动声色的架空另外一个谍报机构，因为这样不显山不漏水，所以在这个机构还比较弱小的时候就不会惹人注意，等这个机构实力强大时，对方想阻止也来不及了。

　　“果然朕是一个天才！”兰迪这样值得称赞自己一句，紧接着将实情告诉索尼娅，当然只告诉她任务，并没有告诉她任务的理由，最近一段时间兰迪已经逐渐学会和索尼娅相处的方式。

　　“我明白了，主人！只是建立这样一个机构，人手和费用都价格不菲，这个问题……”

　　“钱的问题朕会给你一部分，至于资金方面，朕也可以支付一部分，不够的话，你要自己想办法，人员……朕过一会会指派给你一些，你自己应该认识一些可靠的人，让他们过来帮忙就行。”

　　事不宜迟，索尼娅便暂时离开，去找她的爷爷奶奶告诉最近发生的事，并且寻求帮助，而兰迪吃过晚饭后也没有停留，去郊外约见乌克兰北部还有白俄罗斯南部的一些贵族和游牧部落的酋长，安抚安抚，敲打敲打。

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