在一战结束之后签署的各项停战以及限制军备条约中,《松江海军军备条约》的重要性,特别是对海军发展的重要性是最为重要的,而这也是仅次于《华盛顿-德黑兰停战条约》的一项重要军事条约。
《松江海军军备条约》的核心内容就是限制九个海军强国的海军发展。一战中,海军起到了决定性的作用,所有列强都认识到,未来的主战场仍然是在海上,而限制海军的发展,是避免战争的一条重要手段。因此,在《华盛顿-德黑兰停战条约》签署之后,九个主要海军强国(唐帝国,波斯帝国,德意志帝国,美国,英国,法国,意大利,俄罗斯,日本)在松江就限制海军军备进行为期一年半的谈判。因为谈判时间过长,原本这份应该列入《停战条约》(《华盛顿-德黑兰停战条约》的简称)的条约被单独列了出来,作为一份单独的条约,由参与谈判的国家共同商定条约内容。
谈判的焦点,或者说是关于条约内容条款的重点落在了各个国家所应该分配到了海军舰队的份额上。唐帝国,美国,英国作为传统的海上强国,同时又是上一次大战的主要参与国,以及调停国,因此其地位是不可动摇的。在这一点上,唐帝国也没有过多的争执,因为唐帝国也无法继续维持“两强标准”,只能选择一个主要对象。最终,这三个海军强国得到了同样的海军舰艇总吨位。而接下来,就是其他的六个国家所应该获得的海军舰艇的吨位数量了,这才是整个谈判的关键。
按照唐帝国的分析,美国在具有了与唐帝国同样吨位的海军战舰之后,至少会将六成的舰队部署在太平洋上,其中的一半会部署在西太平洋上,而英国也将部署两成的舰队在南大西洋上。而当时能够威胁到唐帝国的也就只有日本。而唐帝国要想在西太平洋,印度洋保证绝对的海上霸权,就不能比这三个国家的海军舰队总和底,因此,唐帝国坚持要求,日本所获得的舰队吨位必须在唐帝国的一半以下。
同样的问题也存在与英国与德意志帝国之间。按照英国的计算,英国能够部署在北大西洋上的舰队只有六成,因此,英国要求德国的海军总吨位不能超过英国的六成,这样英国才能够保证在北大西洋上有足够的海上霸权。
实际上,德意志帝国与日本的海军舰艇总吨位的数量就是这场攀谈的焦点。唐帝国无法容忍日本拥有超过唐帝国一半实力的海军舰队,而英国则无法容忍德国拥有超过其六成的海军实力。而日本则坚持认为,必须要拥有唐帝国八成的海军吨位才能够保证日本的安全,而德意志帝国则坚持要求拥有与英国同等的海上实力,这样才能够保证德国的船只在北大西洋上安全的航行,因为德国把法国,意大利,西班牙,俄罗斯全都算成了对手。如果他们连英国的海军实力都没有达到的话,还怎么应付这么多的强国?
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