交代完东北抗日先遣支队的事情，张城便给陈锦标一份领取物资的手令，命他马上率部秘密出发，此次先遣支队进军东北危险非常大，为免被日军探听出消息，先遣支队是秘密组建的，并没有给他们安排什么饯行的仪式。

　　目前徐州会战正进行得如火如荼，日军集中华北、华中两大方面军的主力和民党军进行主力决战，妄图一举歼灭民党军主力，逼迫民党当局投降。

　　张城知道历史上日军虽然取得了徐州会战的胜利，占领了中国更多的大城市，但其歼灭民党军主力的战略意图并没有实现，最后被常凯申一发狠决了花园口的大堤造成大片的黄泛区，以此来阻挡日军的脚步，使得民党主力大部分撤回了武汉。

　　可惜老常的这一手还是没有挽回武汉会战的败局，仅仅决堤四个月后，日军还是取得了武汉会战的胜利。

　　然而民党军决堤造成的黄泛区却给华北人民造成了深重的灾难，90万人被洪水淹死，上千万人受灾，并直接导致了后两年的豫省大灾荒，300万人被饿死，数百万人在逃难途中病死、饿死无数。

　　后世对常凯申决堤的这一举动有褒有贬，褒奖者认为此举迟滞了日军追击的行动，令得民党几十万主力逃出生天，保存了抗战的主要力量。他们认为用90万民众的性命换得民党主力逃生的代价是完全值得的，因为只有保存了这几十万的民党军队，民党政府才能坚持抗战到底。

　　贬斥者则指出日军下令停止追击时，中国军队花园口决堤还未开挖。花园口决堤是在7日开挖的，9日才出水，而日军停止西进的命令在花园口决堤前3日就已经下达了。他们认为花园口决堤无关抗战大局，只是让90万百姓徒受牵累，被洪水淹死。

　　张城自然属于贬斥者的行列，民党当局用无数百姓死亡的代价来为军人的无能买单，这是张城所无法接受的。

　　张城决心阻止花园口决堤事件的发生，民党当局不就是主力无法摆脱日军的追击吗？张城认为可以实行围魏救赵的办法，由自己率领教导师进攻日军占领的大城市，以此吸引日军主力回来救援，助民党主力脱逃。

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