次日上午，张瑞惬意的伸了个懒腰，在蔡琰的服侍下起床更衣。

　　今日的蔡琰，打扮令张瑞眼前一亮。其穿了一身白色男士长袍，发髻盘起插了一根发簪，露出大片雪白的玉颈。

　　张瑞伸手在蔡琰身上摸了摸自己平时最喜欢摸的地方，感慨道：“这真的就像海绵一样？挤一挤就没了？”

　　蔡琰脸色微红，说道：“绑了束带。可有异样？”

　　张瑞摇摇头，说道：“你现在比男人都平，完全看不出来。”

　　蔡琰舒了口气，回道：“那便好，唯恐引人瞩目。”

　　之所以女扮男装，是因为张瑞决定今日便服去市场探访一下民风。

　　昨日在车架经过市集时，张瑞便瞩目了许久。

　　所谓“城市烟火气，最抚凡人心”，通过市集，最能看出一个区域的繁华程度。

　　待从容吃过早饭，张瑞便领着一行人走出房间。

　　为了降低声势，张瑞只带了自己的侍妾蔡琰，内阁贾诩，长安令张既，锦衣卫都指挥使赵云，以及谢玄、胡车儿等十几名侍卫。

　　但近二十人前呼后拥走在路上还是有些张扬。

　　张瑞问道：“这样会不会显得有些官里官气？”

　　贾诩笑着回道：“无妨，只需百姓猜不出主公身份即可。至于究竟是大户人家还是普通官员，百姓不会太在意。”

　　倒是也有道理，即便百姓一眼看出众人乃是大户人家出行，也不会多加关注。在长安，高官显贵，豪商大族太多，百姓早已司空见惯。

　　草市并没有设置围墙，走进市肆时正逢草市尉在收摊税。

　　张瑞便驻足在一旁观看。

　　草市尉手里拿了个竹筒，竹筒里装满了长短不一的竹签。

　　每走到一个摊贩前便抽出一根竹签递给行商的小贩，大多数时候，摊贩都是直接上交一文铜钱。

　　也有行商的妇人大声嚷嚷：“张市尉，某这摊位何来两丈，为何要交两文钱，一文钱便足以。”

　　这位张姓市尉面露无奈，回道：“尔这摊位论大小在市集中名列前茅，若只征一文钱，何来公正？”

　　妇人不依不饶，说道：“某这摊位虽大，利润却低，若征两文钱，今日便白费功夫矣。”

　　张瑞抱臂在一旁兴致勃勃的围观，近二十人驻足，立即引起了大量百姓凑热闹的兴趣，很快便将这里围堵起来。

　　草市尉见引起了百姓瞩目，更不敢大意，立即说道：“某按律行事，尔莫要胡搅蛮缠。若是不服，某这便现场为尔丈量尺寸。”

　　但妇人哪肯同意，当即就撒泼叫嚷起来：“不能丈量！官府横征暴敛啊！某要去伸冤，某要去找孟侯主持公道！”

　　蔡琰以纤纤玉指轻轻捅了捅张瑞，脸上笑意满满，眉眼都弯成了绝美的弧度。

　　张瑞也感觉好笑，汉末说曹操，曹操到的风气有点严重啊。

　　很显然这位草市尉并不清楚他的最高长官，孟侯正在关注着他的言行。

　　因而这名草市尉依旧从容的站在原地，说道：“孟侯有言，税乃天下之根本。某依法征税，尔要么缴纳摊税，要么收拾东西走人。”

　　“某便不走！便在这里待着，尔还敢强拆某摊位不成？”

　　看着撒泼的妇女，张瑞眼睛一亮，很好奇这位张市尉会如何处置。

　　因为重视税收，税政司的地位水涨船高，被抬高到了一个无与伦比的地位。

　　因而张瑞最担忧的也是税收官员横征暴敛，残虐百姓。历史上很多改革的失败，都归根于基层官吏的腐败。

　　这方面，张瑞不得不防微杜渐。

　　张瑞看向身边的锦衣卫都指挥使赵云，问道：“这种斗食小吏，锦衣卫如何监察？”

　　凡为朝廷失人心、促国脉者，皆出于吏贪。小吏因为直接接触百姓，其行为最容易导致官府失去民心。

　　所以整顿贪污腐败，一般以整顿吏治相称。

　　赵云乃说道：“胥吏者，遇廉勤之官，则暂且收敛手脚;遇庸官，则窃权揽政;遇贪官，则与之狼狈为奸。因此，治吏先治官。锦衣卫会定期前往官僚手中收取考评。”

　　“考评？”

　　赵云点头，说道：“给予官僚评价胥吏之权。”

　　张瑞认真思虑了片刻。

　　汉之天下失于贵戚，唐之天下失于宦官，宋之天下则弊于吏奸。

　　关于胥吏贪污腐败、架空官员，最昌盛的朝代便是宋朝。

　　在秦汉之时，官员、胥吏并无贵贱之分，共同维系政务运转，胥吏也可以通过各种途径转换成官员，公卿多出胥吏。

　　便比如随同在侧的长安令张既便是胥吏出身。

　　给官员评价胥吏之权，能影响胥吏的升迁与免职，能很大程度上避免官员被架空。同时以现官现管，也能避免宋朝那种大面积胥吏的腐败问题。

　　随后张瑞问道：“若官吏沆瀣一气，狼狈为奸若何？”

　　赵云回道：“贪腐实乃无法避免之事，有狼狈为奸者已在锦衣卫设想之中，因而锦衣卫北镇抚司设有采风使，大量锦衣卫白日巡游于治下，接纳百姓揭发。自下而上纠察。”

　　张瑞一笑，这倒是锦衣卫的老本行，窃听民情，记录物议。

　　在二人说话间，草市尉已经从怀中掏出了一本《梳律》，翻到了其中一页，向众人公示，说道：“律令第二十七条清晰无误，尔若再继续纠缠，某便有权依法将尔所售之物收缴。”

　　妇人是文盲，不识几个大字。旁边却有科学院的学子，开口说道：“某已看过律令，诚然如此，尔若继续纠缠下去，即便闹到孟侯那里去，尔也讨不到便宜。”

　　妇人本意也只是想通过撒泼来减免一文钱赋税，见撒泼占不到便宜，也就只能嘀嘀咕咕的从荷包里取了一文钱递给市吏，抱怨道：“威风什么？吾儿可是军籍府兵，某不也从未声张。”

　　却引起众人一阵哄笑。你这还不叫声张？

　　张瑞招了招手，将草市尉招到眼前，问道：“遇到这种事情是否焦躁？”

　　草市尉毫不在意，笑着回道：“此算何大事，某每天至少遇见三四回，这位公子一看便是养尊处优，未经历过各种叫骂坎坷。”

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