乌力吉这么一破口大骂，倒是让木拉伊和西热科里两个台吉面面相觑，但是转念一想也是对，眼前这位参赞大人也是少数族群出身，塔吉克的遭遇肯定勾起了他一些不好的会一。

　　而乌力吉骂了一会，又问木拉伊和西热科里当初是谁为塔吉克一族安排的，得到名字后，细细记下，才是安慰说道：“两位也知道，定边将军府与驻疆大臣公署都是新成立的，职权上划分不清，所以才出了这等不体面的事，但请二位放心，今年的越冬赈济粮，绝对不会少发。”

　　二人欣喜万分，而乌力吉拿来统计单子，问道：“两位台吉，不知左右两旗今年统计了多少丁口，我们也好按照人头数发粮。”

　　二人分别报备了人数，因为去年和今年都有统计，所有他二人也不敢多报太多，乌力吉记好之后又问：“牛羊马群有多少？”

　　这就涉及到财产问题了，当初两旗归附的时候，也是未曾报备，此时问及，二人都是犹豫，乌力吉笑了笑：“二位切勿多心，相信当初归附的时候已经说清楚了，咱们理藩院下属的旗佐和帝国内地臣民不一样，是不用缴纳税款的，只需要按照标准，为帝国出甲兵、骑兵，必要时提供马匹就可以，另外就是塔吉克族向天子的朝贡。本官统计牛羊马群等牲口数量，是为你们两旗补一些饲料。”

　　“牲口也有饲料？”这倒是木拉伊没有想到的。

　　乌力吉呵呵一笑，摆摆手，让书记官们也出去，轻咳一声，略显尴尬的说：“这算是常大人和本官的一点私心了，说起来，还是要仰仗你们二位呢。”

　　“乌大人，您请直说。”木拉伊道。

　　乌力吉说道：“两位台吉可能不知道，帝国在西疆除了定边将军府和驻疆大臣公署两个机构，天子每三年还会派遣使者巡边，像是塔吉克这样新附族群，不仅要考察你们对帝国的忠心，还要关怀塔吉克族在天朝境内生活境况，其中是有一些标准的，诸如人均田亩几何，帐有多少牛羊？

　　而你们两旗迁来不久，旗内牲畜是不足的，与其来年使者到来前，我们为你们补足，还不如今年预备饲料供给，明年也少麻烦呀。”

　　这样一说，木拉伊和西热科里就都明白了，乌力吉和他背后的常阿岱为了政绩好看，其实法子也很简单，虽然塔吉克族内牛羊不多，但到了冬季，能保存的牛羊数量不是人能决定的，而是靠储存的牧草数量决定的，所以到时候一定要杀羊，反正留着也是养不活，而现在正是羊群发情的时候，也要限制羊**配。

　　但二位台吉也知道，白给饲料是好事，意味着今年可以大规模繁殖牛羊，到了明年羊群充裕，驻疆大臣公署的政绩也好看，算是皆大欢喜。

　　二位台吉连连感谢，又报了大体的数量，西热科里则是问道：“大人，您刚才说，粮食和饲料都是按照人口和牲口数量补足的，那就不知道标准多少了？”

　　乌力吉道：“朝廷给你们发的是越冬粮，按照标准，成丁为每人一石，其余人每人半石。”

　　二人相互看了一眼，木拉伊说道：“乌大人，这标准忒也低了吧，我知道，这是咱理藩院定的标准，肯定有合理的一面，但是不同地方民情不同，天山北路冬季时间比其他地方长，而且我们塔吉克人牛羊少，不像是其他民族，可以用牛羊肉和奶制品填补，需得大人多多关怀呀。”

　　西热科里也连忙搭腔：“木拉伊台吉说的很对，非常对，他们左旗去年就来了，多少有些恢复，我们右旗可是刚到，刚过了春荒，又是牛羊繁育的时候，大人，别说越冬了，若朝廷不即刻接济，怕是这夏秋草木繁盛之季，也要饿死人了。”

　　乌力吉笑了，看着二人，说道：“木拉伊台吉的意思是把标准往上提一提，西热科里台吉要尽快拨粮，对吧。”

　　二人连连点头，乌力吉却是说道：“这不好办呀。二位台吉，驻疆大臣公署管着的七十多个旗，你们迁移刚到是穷困些，可其他旗佐是连年抽兵连年征战，日子也是难过。而咱们辖区内，真正能产粮的也就哈密和吐鲁番，伊犁河谷还在开发之中，更需要粮秣支持。

　　我今天若是给你们塔吉克两个旗特事特办了，明天那些国公台吉还不都找我哭穷，到时候我上哪里给大家找多出来的几十万石粮食去？”

　　两位台吉登时不说话了，乌力吉起身走到二人身后，各自给添了一杯茶，拍拍他们的肩膀，说道：“两位台吉呀，特事特办倒也不是不可以，但是你们得给我个理由，好给大家伙有个交代呀，只要理由充分，其他人也说不出什么来。”

　　见乌力吉给台阶下，两个台吉都是连忙回应，木拉伊说道：“乌大人肯定是有法子了，请大人示下，我二人都是粗人，哪里有您那么聪明，哎呀，请大人千万不吝赐教呀。”

　　“是啊，是啊，为了我们右旗的百姓不至于饿死，大人一定要帮忙，我给大人跪下了。”西热科里则要下跪的模样。

　　乌力吉搀扶起跪了一半的西热科里，认真说道：“法子很简单，垦荒屯田。”

　　木拉伊摇摇头：“大人，农时已过了，就算现在有肥田在面前，也种不出粮食了，更不要说还要现垦.........。”

　　“木拉伊台吉，稍安勿躁，乌大人怎会不知道这些呢，请大人继续说。”西热科里拉住了木拉伊。

　　“是在下多嘴里，大人莫怪。”木拉伊一拍自己的脑袋，心想也是，乌力吉一手操办费尔干纳和伊犁的农垦屯政，怎么会连这点事都不知道呢。

　　乌力吉继续说道：“轮台的田亩公署派人初步探查过，有一定的基础，好田好水，日后出产是不会差的，只是缺少人力和时间去开垦。

　　我想这对于塔吉克人来说不算问题，你们新归附，陈平将军许你们三年不用出兵出马，你们族内畜群又少，哪里有那许多牛羊让人放牧呢？不如把人口组织起来，就地垦荒，田地一翻，水渠休整，杂草灌木烧了，起垄平地，就是一副垦荒的好模样，到那个时候，公署不得嘉奖么，怎么嘉奖呢，总不能塔吉克百姓忙活一年，就给几匹马一纸通令吧，按照垦出的田亩数，给些粮秣不算过分吧，一亩地给一石粮食，公平合理呀。

　　其他部族的台吉知道了，又能怎么样，你们想要，也去垦荒呀，这叫劳有所得，也要有功必赏。而你们塔吉克族本就会种田，垦荒出来的田亩自然也由你们耕种呀，一举两得，岂不美哉？”

　　二人听了，感觉非常有理，用塔吉克语言商议了一会，就答应了，木拉伊说：“大人，虽说我们塔吉克人擅长耕种，可对本地水土也不是太了解，而且.........。”

　　乌力吉说：“哦，这你们放心，既然是屯政，公署都会支持的，我会派遣专人去帮你们屯垦，不然，你们垦出了几千上万亩地，验收不合格，岂不是本官坑害了你们？”

　　二人正是有这个担忧，见乌力吉为他们想的周全，也就不担心了，乌力吉又说：“当然了，我也不能看着塔吉克右旗的百姓饿死，这样吧，你二人回去的时候，我给你们开个牌子，每人到最近的绥来官仓领一千石粮食，先渡过难关。

　　两位台吉，也多担待一些，现在各处都在用粮食，官仓里也是不多，得等秋收之后，吐鲁番和哈密的粮食到了，才好分配呀。”

　　“有您这话，我们没什么担心，多谢大人，多谢大人。”二人纷纷谢恩，千恩万谢的才是出去了。

　　乌力吉看着这二人，微微摇头，常阿岱和里什特在屏风后听了半天好戏，走了出来，常阿岱问：“乌大人，这二人都是精明的人，你觉得他们上当了吗？”

　　“这要看他们怎么处理到手的粮牌了。”乌力吉笑着说。

　　三人坐下叙话，过了没有半个时辰，就见士兵带着一个商人进来，正是伊犁城粮食联合会的管事，在行礼之后，管事说道：“大人，就在刚才，手下人收了这个.........，小的们不敢孟浪，特来请教，几位大人，这个.........。”

　　管事原本只是来问问的，不曾想公署的长官都在，一时有些后怕，他手里拿着两块牌子正是公署开出的粮牌，乌力吉问：“莫要怕，你又没有做什么违法的事，说说这两块牌子。”

　　“这是公署的粮牌，我们缴粮时见过，可刚才有两个贵人来卖，看样子不像是假货，可粮行那边不敢乱收，怕是犯了公署的律条。那个高个子台吉只卖一半，矮个子却是全卖了。”管事小心说道。

　　乌力吉道：“恩，这粮牌你收下就行，买卖这东西并不违法，但这凭据可要是按时上交的，你可别忘了。”

　　“是，我们肯定不会忘。”管事连连说道。

　　待管事退下，乌力吉说：“木拉伊是全卖了，西热科里只卖了一半，看来右旗确实缺粮。”

　　里什特听了半晌，还是不太明白，乌力吉解释道：“垦荒屯田换取奖励，这一条出了，这事就不是政务，而是买卖了。和卓，现在塔吉克两旗都没有过冬的粮食，夏秋还要靠牛羊过活，可咱们不仅应下了越冬赈济粮还有垦田粮，对于那些不把奴隶命当命的台吉贵人们来说，这就是最好的买卖。

　　放牧牛羊、屯聚冬草这种事显然没有赚钱来的实惠，只要我们的垦田工作组到了，他们肯定尽可能调集人手去垦荒，荒废了牧业。把过冬粮草的事全部仰仗于我们的粮食，仰仗于秋收之后才会抵达的吐鲁番粮食。到时候，只要我们粮食晚到几天，饥荒就会形成，那个时候，塔吉克大乱，您明白了吧。”

　　里什特点点头，算是明白了其中道理，而常阿岱又说：“这次垦田工作组由和卓来组织，您的学生之类的可以调入其中，这样您就可以公开和塔吉克的奴隶、平民来往了。”

　　“两位大人的意思是，冬季动手？”里什特问。

　　二人都是点头，里什特表示明白了，也就退下了。

　　常阿岱说道：“乌大人，你这个屯田换奖励的法子着实不错，昨天我问了几个伊犁绥靖区的藩臣，他们也愿意出人力协助咱们垦田，按照屯垦的田亩数获取奖励，只不过准噶尔人不会种地，所以他们只要财物、粮食和茶叶之类的，不要田亩，理藩院从其余绥靖区调配的农垦专家也是到了，现在缺的就是人手。”

　　乌力吉则是皱眉：“常大人，这个法子我也考虑过，但咱们手底下确实没有足够的粮食，从商人手里采购，那价格就太高了。”

　　常阿岱笑了笑：“粮食、布匹还有各类铁器，这东西叶尔羌汗国那边有的是，从那里调配就行。”

　　乌力吉摇摇头，表示不解，常阿岱走到屏风后，拿出一个箱子，里面竟然是一套瓷器，白润如玉，花纹繁华，常阿岱问：“乌大人，你觉得这套瓷器能值多少？”

　　“若在伊犁买卖，少数四百两。”乌力吉也不太懂，只能给出大体的价格。

　　常阿岱说：“你错了，就凭底下这印，也值两千两。”

　　乌力吉一看，上面有御制二字，定然是皇家下属的瓷器厂制造的，而这类瓷器有两种，一种是御用，一种是御制，御用的自然不能买卖，而御制的却是皇帝用来赏赐臣工、使者的，当然，最大的用途还是用来完成朝贡。

　　朝贡是帝国绥靖的老政策了，讲究厚来厚往，各外藩每年要向皇室上缴各类地方特产，或马匹这类军用牲口，而皇室则回赐等价或稍稍溢价的瓷器、绸缎、香料等奢侈品，虽然价格上是皇室吃亏，但实际皇室给的价格虚高，这样可以削弱藩属势力的军事扩张能力，让其把这部分剩余价值转变成堆奢侈品的享受。

　　像是叶尔羌汗国这类独立的藩属国，自然也逃脱不得。