第四百一十七章 通过税收来推进改革
“二弟,你的意思是先将这些黔首迁徙出去,这样一来,那些世家即便拥有再多的田地,没有人给他们耕种,久而久之这些田地就会变得荒芜,这样一来我们再诱之以利,那么他们就不得不迁徙。”
曹操听到沈川这么说,当即明白了其中的要点,而后回答道。
“大哥说得不错,正是如此,但是这么做其中有一个弊端,那就是大部分的黔首,他们主要的收入来源便是给那些世家种地,如果没有办法给世家耕种,那么他们也就没有办法活下去,这样也就形成了一种世家和黔首们互相依靠的畸形关系。”
沈川的话一语点中要害,如今汉中的人口上至世家下至黔首之所以难以迁徙,其根本的原因便是因为百姓们需要生存,那么就需要种地,有粮食,而土地又掌握在世家手中,这只要世家不开口,百姓根本就没有胆量反抗世家,毕竟一旦反抗那就要饿肚子了。
民以食为天,柴米酱醋盐,吃是百姓放在首位的东西,一旦吃不饱肚子,这些人便会心慌,心慌便会害怕,害怕就会引起反抗,这样一来只要有人煽风点火,告诉他们有个地方能吃饱或者说反抗某某某就能吃饱饭,那么这些百姓会毫不犹豫地一拥而上,黄巾起义就是最好的例子。
“那我们该如何解除这种关系呢?如何让那些黔首能够自愿离开世家?”
曹操自然明白,沈川说得没错,当即便问道。
“简单给钱,给徒弟,安排他们成家。”
“大哥你试想一下,如果现在让这些百姓前往凉州去了之后,便会给他们一定数额的土地,去了之后,他们第一年的吃喝住一概由朝廷负责,之后他们种植所得的土地只要上缴够税额,其他的便可以留在手中。”
沈川将自己心中的设想告诉了曹操。
“可是二弟这个税,你打算收多少呢?”
曹操听到了沈川关于税收的提议当即起身问道。
移民过去的地方,如果税收太高,
那么百姓过去种植的粮食或者说经济作物卖的钱财,交完税之后都没法保证自己的生活用度,那百姓肯定是不愿意去的。
“这要根据地区的不同来制定,就拿盛产粮食的河北地区来说,那里的税收就可以按照两成来收税,而像凉州那种不适合大规模种植粮食的地方,便可以按照一成或者一成半来收税。”
沈川说出了自己心中对于税收的想法。
“这么高,百姓是不是会不愿意?”
曹操听到沈川要收两成税收当即就震惊了,要知道整个大汉实行的税法,也只不过是十五税一,折合下来税收也不过一成,而沈川新的税收政策不但没有降低反而提高了,这样一来百姓还愿意去移民吗?
“大哥觉得好吗?我倒觉得不错,要知道,虽然说咱们大汉一直贯彻十五税一或者三十税一,但是大哥却忘记了一点,那就是这些税收之上还有一个东西叫做地租。”
封建社会所谓的十五税一和三十税一在表面上看起来,税收十分地低,但是人们往往会忽视了一个东西,那便是在征税收之前的地租。
整个封建社会说白了,便是由地主掌握的社会,而大部分的百姓基本上都是佃户或者雇农,而这些佃户种植的土地都不是自己的,都是这些地主的。
而这些佃户和雇农是没有办法直接给朝廷上税的,他们所做的事情便是将田地的产量生产出来其中的百分之八十交给地主,然后地主再从这百分之八十中拿出一份用来交税。
当然也有一些小的自由农民他们本身就有一些土地,只不过这些土地相较于那些大地主来说,可谓是少得可怜,一旦遇到天灾人祸,他们就不得不将手中的土地抵押给大地主,换来自己活命的机会,久而久之便形成了大量的土地兼并。
而这些地主在兼并土地之后会进行土地隐瞒从而来避税,这也是为什么到王朝的后期,朝廷收的税越来越少,而地主手中的钱却越来越多的原因。
这也是为什么一旦某一代
君王强势上位之后,开始丈量全国土地,就会迎来某某盛世某某之治的情况,毕竟土地一旦清点清楚,那么税收自然而然就多了,但是这种情况持续得是非常短暂的。
不是每一任君王都有上任君王的魄力,一旦出现一个软弱妥协的君王,这些地主们便会不择手段地再次将那些税收隐藏起来。
“二弟,你的意思是不收地租,直接向那些黔首征税?”
曹操听到沈川这么说,当即问道。
“没错,大哥要知道凉州目前经历了一场较大的战乱,大部分世家都选择内逃,剩下的那些世家也没有什么财力和权力,我们只要用劣势手段便可以将他们手中的土地拿过来。”
“而这些拿过来的土地,我们直接分给那些黔首,并且禁止他们进行土地之间的交易,命令他们按照我们的计划和要求进行种植,然后通过一年的时间对他们的产量进行一个评估进行收税。”
“而百姓种植所得不用再交地租,那就代表着他们的劳动成果,不会再被那些地主分享,他们手中自然就有了大量的钱财,那么有了这些钱财就可以刺激凉州当地的经济,有了经济便有了钱财,有了钱财,我们就可以去建设一个新的凉州。”
沈川看着曹操,慷慨激昂地说道。
“二弟所说的这个办法怎么略微的感觉有些熟悉呢?”
曹操听到沈川这话之后,皱着眉头努力地回想着。
“大哥自然熟悉,这就是我之前给大哥提出的土地政策的进阶版,大哥可以认为我打算通过税收来推行之前的土地集体化的前进。”
“之前土地集体化,我在南郡也实施过,效果想必大哥也看到了。”
沈川看着曹操笑着说道。
“二弟说得不错,这集体化的土地制度确实有利于生产,只不过那些世家都大力反对,一直导致这制度没有实施起来,再加上汉中和陇西发生了战争,这件事情就被搁置了下来。”